上海努力为企业恢复生产创造公平友好的环境

“严打”、“促解决”、加强柔性执法上海努力为企业恢复生产创造公平、友好的环境 “严厉打击”和“推进决议”,同时加大“加强柔性执法”力度。在防治新冠肺炎疫情方面,上海做出了许多努力,为企业恢复工作和生产创造了良好的社会环境和经营环境。

  在新冠肺炎爆发期间,上海法院依法对与疫情防控有关的刑事犯罪进行了处罚。截至3月31日,法院共受理涉及疫情的刑事案件28起,审结15起,涉及诈骗罪、寻衅滋事罪、妨害罪公务,非法经营,妨碍传染病防控,非法狩猎和非法获取、运输、销售珍贵和濒危野生动物,等等。

  上海市检察院副检察长陶建平透露,截至3月31日,上海市检察机关共受理和查处涉及疫情的刑事案件74件,涉及90人;并批准逮捕51起案件,涉及64人;受理、审查、起诉33起,涉及37人;起诉案件28起,涉及30人。

  上海市司法局一级巡视员刘萍指出,该局将加大疫情防控重点领域的执法力度:预防和控制疫情、暴力医疗、非法买卖野生动物、抬高价格的措施,生产、销售假冒伪劣防疫物资,散布谣言,非法捐赠等扰乱市场秩序和社会秩序的违法行为,保持高压态势,“严格要严格,重要重,要快,而涉嫌构成犯罪的,应当及时移送司法机关。”

  在“严打”的同时,上海法院也致力于“促决议”。上海市高级法院副院长张滨介绍,法院积极化解与疫情防控有关的民商事纠纷。当事人因疫情影响未履行合同或履行对当事人权益有重大影响的,按照公平、诚信、综合考虑、妥善处理等原则。

  据透露,上海检察机关也积极适用宽严相济制度。对轻微犯罪的经营者,通过公开听证等方式,决定不依法起诉12人。针对办案中发现的问题,检察机关及时提出检察建议,为企业顺利复工生产提供法律保障。

  在回归工作、回归生产、回归市场等领域,上海加强了柔性执法的力度。刘萍透露,该局推动建立回归工作、回归生产、回归城市的大调解机制,引导当事人友好协商、相互理解、相互让步,妥善解决冲突和争端,为重返工作岗位、重返生产、重返城市创造良好的社会环境和商业环境。1月24至4日,上海调解了3887起与疫情有关的纠纷。

  刘萍指出,除疫情防控等需要严惩的违法行为外,对轻微、及时纠正的违法行为,并且不造成危害后果不能依法处罚,上海将不予行政处罚。

  据了解,上海已经发布了市场监管、文化市场等领域轻微违规行为的处罚清单。目前,有关部门和生态环境部门正在研究推出环境领域轻微违法行为处罚清单,要求有关行政执法部门积极、准确地落实清单,在困难时期为企业提供更具包容性的商业环境。